脱贫攻坚 – 他们让山村变靓,掂!

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脱贫攻坚 – 他们让山村变靓,掂!

“帮钱帮物,不如帮助建个好支部”。习近平总书记高度重视基层党组织、党员干部在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。2018年,总书记在广东省清远市所辖英德市连江口镇连樟村考察时强调,要加强基层党组织带头人队伍建设,注重培养选拔有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人担任支部书记,团结带领乡亲们脱贫致富奔小康。牢记总书记嘱托,近年来广东深入实施“头雁工程”,抓好带头人,坚持和加强农村基层党组织建设,推动全省脱贫攻坚取得决定性成就,探索出一条具有广东特色的抓党建促脱贫攻坚和乡村振兴的治理之路。

“空心村”蝶变为“网红村”

48岁的吕湖泳是广东省汕尾市海丰县附城镇新山村村民。十年前,为了回馈家乡,他放下利润可观的生意,回到村里当党支部书记,刚开始时每个月工资仅有500元。然而,由于当时的村党组织处于相对软弱、涣散的状态,公信力不强,因此很多人对他的这个选择不理解,甚至有村民认为,这些在外做生意的人回到村里,都是为了捞取些什么利益。

吕湖泳决心以行动证明自己。他首先就从规范组织生活入手,定期召开支委会和村“两委”联席会议,开展政治理论学习和培训,提高村务治理水平。通过换届补充新鲜血液,优化村干部的年龄层和知识结构。在吕湖泳的努力下,村集体班子逐步获得了村民的信赖和认可。然而,新山村由于长期缺乏产业支撑,村民普遍以种植水稻为生,收入来源单一,年轻人大多外出打工,是一个典型的“空心村”。2015年,新山村被确定为省定贫困村。

为了改变村里脏乱差的落后面貌,村集体班子在推进“三清三拆三整治”工作中,坚持党员家庭先行,同时村里还建设了雨污分流系统,改造了整村自来水管网、供电等线路,村子面貌焕然一新。吕湖泳又借助当地老革命根据地的红色资源优势,带领大家发展特色旅游。

在党组织的带领下,新山村相继重新修缮和建成了农会旧址、红色广场、“红色一条街”等,成了一个革命史迹齐全、红色氛围浓厚的“红色村”,吸引越来越多的省内外党员干部和游客前来参观学习。2019年,新山村总共接待了超过一百万人次的各地游客。如此大的客流量,极大带动了当地的创业就业,许多早年离乡的村民纷纷选择回乡。

吕湖泳总结了“三明三定”工作法:党组织明方向、定决策,党组织书记明职责、定任务,党员明身份、定岗位,职责明确,各司其职,曾经软弱涣散的党组织风气一新,带领村民们于2019年底实现了全部脱贫,集体收入从2016年的3.6万元,增加到2019年的102万元,真正发挥了战斗堡垒作用。

红旗引“头雁” 乡村焕新颜

广东实施“头雁工程”以来,不少像吕湖泳这样有情怀、有能力、有文化、有口碑的能人被组织选拔担任村党组织书记。清远连樟村的党总支书记陆飞红就是其中一位。他19岁退伍后就回到村里工作,至今已15年。陆飞红回忆说,“以前我们的农村环境,可以用两句话来形容,就是‘垃圾基本靠风刮,污水基本靠蒸发。’”

连樟村在上级部门指导下,探索建立“1+2”村级支部工作模式,选优配强村“两委”班子。通过推行三级网格化管理和服务体系,全村建立村情党情干情民情“四情”调研台账和“民生微实事”工作清单,并探索建立民主决策机制,实现党心与民意有效连接。在陆飞红的带领下,村里的党组织由软弱涣散逐渐变强,村里的环境得到整治,乡亲们的生活逐步改善。

2018年,习近平总书记在连樟村考察时指出,产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。总书记的殷殷嘱托为连樟村指明了发展方向。陆飞红介绍说,他们做了很多产业配套,引进了一个扶贫车间,可以满足村里150人在家门口就地就业,村民既能够照顾家庭,又能耕种,还能务工,多了一份收入。

这两年,除了兴办扶贫车间外,连樟村还与当地农业龙头企业合作,先后建成现代农业科技示范园、茶产业深加工高科技示范园、麻竹笋深加工基地等,逐步实现村民就业“离土不离乡,进厂不离家”,村里贫困户更是早就全部脱贫摘帽,村集体经济从2017年的不足五万元,到2020年预计可达到200万元。陆飞红自信地说:“我们连樟村在未来,必定会超过城市所有享受的公共服务,还有收入,这才是我们向往的农村。”

与陆飞红一样对未来信心满满的,还有佛山市顺德区北滘镇黄龙村党委书记、村委会主任仇培东。黄龙村曾是顺德区20个“经济发展较慢村”之一,村集体经济收入、农村人均收入、股份分红远低于全区平均水平。

2012年12月,习近平总书记在黄龙村考察时强调,农村党建要让群众更满意。仇培东说,总书记的重要指示让他和班子成员打开了思路,找到了出发点。他们着力加强党委建设,将党建工作融入到村居经济发展。通过“党建+村务公开”的形式,主动接受群众的监督,打造“阳光党委”,党建促发展取得了明显成效。2019年,该村工业产值约5.8亿元,较2012年增加38.1%;农村居民人均纯收入2.8万元,较2012年增加100%。

2018年5月,广东省委出台《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018—2020年)》,强调要选优配强基层党组织书记,建立基层党组织书记年度轮训制度,加强基层党组织书记管理监督和激励保障。三年来,广东省委高度重视基层组织“头雁”队伍建设,把深入实施“头雁工程”作为三年行动计划的重点措施,通过“选育管用储”全链条推进农村党组织带头人队伍整体优化提升。

广东在实施“头雁工程”中,对全省1.9万个农村党组织进行了摸查,挑选了5131名优秀党员进入到村的党组织书记的岗位上,并且相应地储备了4.6万多名后备人选来对他们进行培养和教育。在乡村脱贫攻坚和乡村振兴当中,“头雁工程”对于进一步强化农村党组织的地位,发挥农村党组织作用,起到了非常关键的作用。

广东省委组织部副部长武延军认为,“正是因为培养选拔出一个好的带头人,从而带出了一支合格的党员队伍,干出了一番能让群众幸福感、安全感和获得感提升的事,让农民群众在脱贫攻坚和乡村振兴中欢迎我们党的干部、支持党的政策、拥护党的领导。”

责编:张青津